拥有数亿用户的企业，若真有此举，必然面临舆论风暴和法律制裁，是无法躲在机器背后推卸责任的。

这恰恰击中了大众的痛点：他们所担忧和疑虑的，并非违规信息被阻断，而是作为互联网企业的金山公司为何有权翻看自己的文档？

在“发布”语境下，网络运营者可以从公开渠道“发现”违规信息；在“传输”语境下，网络运营者既无法从公开渠道“发现”，也不能通过自行查验“发现”，而只能依靠其他用户举报或有权检查通信的机关通报来“发现”违规信息，然后进行处理。

《网络安全法》第12条明确：“任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益……传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。”

这四种情形下，《网络安全法》第47条应否适用？如何适用？

但前述用户之所以不买WPS的账，不单由于其主张文档并不违规，也因为其自认没有分享文档、或至少未大范围分享文档，金山公司何以有权查看？

对特定人“传输”文档，无论是电子邮件、微信对话，还是“金山文档”服务中的指定人分享，也无论特定人是一个（例如配偶），还是数个（例如同事），都构成受《宪法》第40条保护的“通信秘密”，即只有公安机关或检察机关，基于国家安全或者追查刑事犯罪的需要，方可不经当事人同意展开检查。

据此，金山公司无权查阅用户向特定对象“传输”的文档。

对属于用户私密信息的文档展开监控，无论是人工还是非人工来具体操作，归根到底，都是基于人的意志的商业决策。

只要特定文档没有除本人以外的接收方，就不能因其存储位置从线下变为云端，而认为构成《网络安全法》第47条所言的“发布或者传输”。所以，只有当文档有本人以外的接收方，才构成“发布或传输”，第47条方能适用。从文义解释的角度讲，针对不特定对象的信息传播属于“发布”，针对特定对象的信息传播属于“传输”。

文章来源：《西部法学评论》 网址: http://www.xbfxplzz.cn/zonghexinwen/2022/0728/791.html

上一篇：柯克大法官的多个面向
下一篇：姚佳：注重价值观引导，直播打赏治理需综合用